Propone diputada acabar con el “veto de bolsillo” por parte del gobernador

by jose | 12 enero, 2018 16:48

Diputada de Morena[1]

Propuso regular la omisión del ejecutivo del Estado en la publicación de leyes o reformas.

* Oaxaca con Ley en materia de violencia familiar: Melgar Vásquez

San Raymundo Jalpan, Oaxaca.- La diputada de Morena, María de Jesús Melgar Vásquez, presentó una Iniciativa, en la que propone que tras la aprobación de una Ley por parte del Congreso local, el gobernador tendrá 15 para devolverla o realizar observaciones, pero en caso de vencer el plazo y el ejecutivo no emita ninguna postura se considerará aceptada la ley o decreto, ante lo cual el presidente de la Mesa Directiva del Congreso deberá ordenar su publicación en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado.

En la primera Sesión Ordinaria del 2018, la representante por el distrito de Santa Lucía del Camino explicó ante el Pleno las razones que sustentan la propuesta de reforma al artículo 53 de la Constitución local, con la que propuso regular la omisión del ejecutivo del Estado en la publicación de leyes o reformas que han pasado por un proceso legislativo.

“Terminada la parte del procedimiento legislativo que le corresponde al Congreso, enseguida interviene el Poder Ejecutivo, es decir, el gobernador, quien puede sancionar o vetar una ley o reforma que haya sido aprobada por el Pleno, en caso de que considere que dicha reforma no presenta ningún problema procede a su sanción, promulgación y a su publicación, a fin de que la sociedad tenga conocimiento de la nueva ley o reforma y, en su caso, comience la vigencia de la misma”, señaló.

Melgar Vásquez detalló que el gobernador de un Estado tiene la obligación de promulgar y publicar las leyes que no hayan sido vetadas o que, habiendo pasado el término para hacerlo, no haya realizado manifestación alguna.

Sin embargo, subrayó que existe una laguna jurídica dentro de la regulación del proceso legislativo, que puede impedir que surta efecto la reforma o ley aprobada, conocida como “veto de bolsillo”, debido a que la legislación no contempla algún recurso contra la omisión en la promulgación y publicación de las leyes o reformas aprobadas por el Congreso del Estado por parte del titular del Poder Ejecutivo.

“Lamentablemente, el veto de bolsillo es utilizado por los ejecutivos cuando se aprueba una Ley o reforma de Ley que afecte los intereses gubernamentales, o de algún grupo económicamente fuerte, pues con esta facultad de facto se impide de forma definitiva que se ponga en marcha o tome vigencia una reforma o ley aprobada”, condenó la legisladora.

Cabe mencionar que los gobernados carecen de algún medio de control constitucional que les permita combatir la omisión del gobernador en publicar una Ley o reforma de Ley, siendo los particulares los más afectados de ésta situación, debido a que sus intereses muchas veces representados a través de las leyes, se ven afectados y truncados por la voluntad de una sola persona.

La finalidad de la Iniciativa es eliminar el vacío legal que actualmente existe en la reglamentación del proceso legislativo, que permite de facto al titular del Poder Ejecutivo omitir la promulgación y publicación de los actos legislativos, proponiendo como alternativa que sea el mismo Congreso del Estado, a través del presidente de la Mesa Directiva, quien ante la omisión del gobernador ordene la publicación de la Ley o reforma de Ley que haya sido aprobada por el Pleno del Congreso.

* Oaxaca con Ley en materia de violencia familiar

A fin de contar con mayores herramientas y mecanismos efectivos para combatir y erradicar la violencia familiar o doméstica, esta entidad cuenta con una nueva Ley de Asistencia y Prevención de la Violencia Familiar para el Estado de Oaxaca, indicó Melgar Vásquez.

La legisladora del Partido Morena afirmó que impulsó esta Ley, debido a que la Ley de Asistencia y Prevención de la Violencia Intrafamiliar para el Estado de Oaxaca quedó desfasada en muchos de sus aspectos; como la realidad social y jurídica que hoy impera en la entidad.

Era urgente aprobar esta Ley, debido a que el término violencia intrafamiliar quedó superado, porque era un concepto muy limitado, que restringía las relaciones jurídicas de la violencia a las sucedidas entre los miembros de la familia y al interior del domicilio familiar, dejando fuera la violencia en el concubinato, noviazgo, y cualquier otra relación fuera del hogar, situaciones que dijo abonan a la impunidad jurídica al momento de sancionar y reparar el daño que ocasiona la violencia doméstica.

Dentro de los puntos que destaca la nueva Ley de Asistencia y Prevención de la Violencia Familiar para el Estado de Oaxaca, se agregó un glosario relacionado con las personas, causas e instituciones jurídicas que se encuentran relacionadas con la violencia familiar, a fin de comprender relaciones jurídicas que anteriormente escapaban al concepto de violencia intrafamiliar, así como, se define agente agresor y receptor de la violencia, situación que la ley que se pretende abrogar no contempla.

Melgar Vásquez expresó que la Violencia Familiar es la principal causa de violencia contra la mujer, que en un gran número de casos, termina en feminicidio.

Endnotes:
  1. [Image]: http://oaxacaentrelineas.com/wp-content/uploads/2018/01/María-de-Jesús-Melgar.jpg

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