* Para el proceso de selección de los Consejeros, propone que la Comisión Instructora del Congreso se apoye de la COMAIP, Jurídicas de la UNAM y el CIDE
Oaxaca, Oax.- El Capítulo Oaxaca de la Asociación Mexicana de Derecho a la Información (AMEDI) presentó ante la LXI Legislatura del Estado una iniciativa con proyecto de Decreto de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública para el Estado de Oaxaca.
Luego de la Reforma Constitucional realizada en abril de 2011, AMEDI Oaxaca reconoció indispensable ejercer la participación ciudadana que ella establece en la construcción del nuevo marco legal que requiere, puesto que son las oaxaqueñas y los oaxaqueños los destinatarios de sus disposiciones.
En la exposición de motivos, AMEDI Oaxaca detalla que la iniciativa de Ley de Transparencia presentada recoge las experiencias y propuestas de AMEDI Nacional, durante una década de participación en diversos foros relacionados con el acceso a la información pública y sin duda, el activismo permanente en favor de la libertad de expresión y el derecho a la información.
El proyecto de Decreto de Ley de Transparencia plantea como sujetos obligados a los tres Poderes del Estado, los Ayuntamientos, los órganos constitucionales autónomos, los partidos políticos, los sindicatos, las organizaciones no gubernamentales y cualquier persona física o moral que reciba recursos públicos.
Establece también la reducción del plazo que tienen actualmente los sujetos obligados para contestar las solicitudes de información, proponiendo que de 15 días hábiles, se resuelvan máximo en 10.
AMEDI Oaxaca también especifica en su propuesta al Poder Legislativo que cuando las y los solicitantes de información inconformes interpongan un recurso de revisión solo baste expresar el motivo por escrito, suscribiéndolo con su nombre y firma, es decir, sin necesidad de acreditar con documentación oficial su personalidad.
El Capítulo consideró necesario que la Comisión imponga directamente las sanciones a los servidores públicos que no acaten la Ley de Transparencia, y propone que tales sanciones vayan del apercibimiento a multas de 10 a 100 días de salario mínimo vigente en el Estado, destitución, o hasta la inhabilitación para el ejercicio de un cargo público de seis meses a tres años.
AMEDI Oaxaca propone que el Congreso local, a través de la Comisión Permanente Instructora, expida una convocatoria pública para la selección de los Consejeros de la Comisión de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales y que para efectos del procedimiento de la convocatoria, la recepción de propuestas, las entrevistas y la evaluación de las y los candidatos, cuente con el apoyo y asistencia de una institución relacionada con la materia de la Ley a fin de garantizar la imparcialidad del proceso y la calidad de la evaluación.
AMEDI Oaxaca propone que la Comisión Permanente Instructora invite al menos a un representante de la Conferencia Mexicana de Acceso a la Información Pública (COMAIP), del Área de Derecho de la Información del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México (IIJ-UNAM) y del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE), para que colaboren con ella en la certificación del cumplimiento de los requisitos en la integración de la documentación de las y los candidatos, en la creación y aplicación de las entrevistas, y en la evaluación final, y así integrar un dictamen que será sometido a votación del Pleno del Congreso del Estado.
Y atendiendo a la idoneidad, experiencia y honorabilidad, así como a los principios de pluralidad, paridad de género, apartidismo y no discriminación que estableció la Reforma Constitucional de abril de 2011 respecto a la selección de las y los integrantes de los Órganos Autónomos Constitucionales, como la Comisión de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Datos Personales -así como de sus Consejos Consultivos-, AMEDI Oaxaca propuso en la Iniciativa de Ley de Transparencia presentada ante el H. Congreso del Estado, requisitos para integrarlos.
Tales requerimientos son: “Ser ciudadano mexicano, con residencia comprobable en el Estado de tres años anteriores a la publicación de la convocatoria; tener entre veinticinco y sesenta y cinco años de edad al día de la convocatoria; contar con cédula profesional a nivel licenciatura; haberse desempeñado en actividades de servicio público o académicas, relacionadas con la materia de esta Ley, al menos durante un año previo al proceso de selección; no haber sido condenado por la comisión de algún delito doloso; no ser ministro de culto; y no haberse desempeñado, en los dos últimos años anteriores al día de su designación, como legisladores locales o federales, servidores públicos de mando superior de la federación, del Estado o de los Ayuntamientos, o hubiesen ocupado cargo en algún partido político”.
