Ciudad de México.- En coordinación con el Gobierno de México, la Agencia de la ONU para los Refugiados (ACNUR) y la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) presentaron un proyecto piloto que busca apoyar la estabilización y eventual integración de las personas de nacionalidad haitiana en México, y con ello contribuir a dar respuesta a las necesidades humanitarias de esta población.
La OIM y ACNUR consideran que, para hacer frente a los flujos migratorios mixtos, es necesario implementar alternativas de regularización migratoria para personas con distintas necesidades y perfiles, y continuar, al mismo tiempo, fortaleciendo el sistema de asilo y ofreciendo vías nuevas de regularización.
Las vías regulares nuevas y ampliadas para la admisión y la estancia son una herramienta eficaz para garantizar la protección de las personas migrantes y de sus derechos, incluidos los de quienes están en situación de vulnerabilidad ya que contribuyen a disminuir los riesgos ante situaciones de violencia sexual y de género, abusos, explotación y exclusión, y garantizan la protección de sus derechos humanos, incluidos los derechos laborales, el trabajo decente y la protección social, así como el acceso a los servicios.
El Pacto Mundial para la Migración establece el compromiso específico de aumentar la disponibilidad y flexibilidad de las vías de migración regular, en su Objetivo 5. El Pacto Mundial sobre Refugiados contempla un programa de acción que apoya la puesta en marcha de respuesta integrales, reconociendo los desafíos complejos que plantean los movimientos mixtos. Este proyecto es un ejemplo de cómo ambos pactos deben trabajar de la mano.
En una primera fase de este proyecto piloto, algunas familias haitianas que no han solicitado asilo podrán formar parte del Programa de Integración Local (PIL) de ACNUR, vigente desde 2016. A través de este programa, las personas refugiadas que se encuentran en el sur de México son reubicadas en ciudades del centro y norte del país, donde tienen mejores oportunidades de acceso al mercado laboral, a la vivienda, a la salud y a la educación.
En el marco del plan presentado, las personas haitianas podrán acceder al PIL, aun cuando no sean solicitantes de la condición de refugiado.
Por su parte, la OIM estará encargada de identificar los perfiles de las personas elegibles para incorporarse al programa piloto, de acuerdo con los criterios que determine la autoridad migratoria.
En Ciudad Acuña, Coahuila, y en Tapachula, Chiapas, la OIM brindará cursos de español y facilitará la emisión de documentación, que compete al Instituto Nacional de Migración. El proyecto se implementará en coordinación con la embajada de Haití en México.
En tanto, ACNUR estará a cargo del traslado y la recepción de las personas, así como de facilitar la vinculación laboral y su inserción escolar, y brindará acompañamiento en su proceso de integración durante el primer año.
Este proyecto piloto contribuye a estabilizar la situación de las personas haitianas en México, y se podría expandir. Sin embargo, no resolverá por si solo el reto. La OIM y ACNUR insisten en la importancia de seguir buscando alternativas de regularización migratoria de más amplio alcance.
La falta de acceso a un estatus migratorio regular implica para las personas migrantes la falta de acceso a los derechos, la separación de las familias, la violencia de género y las desigualdades, así como los desastres, los efectos adversos del cambio climático y la degradación medioambiental.
Las vías de migración regular también benefician a todos los países, ya que fomentan la creación de comunidades sólidas, promueven el desarrollo sostenible, dan respuesta a las necesidades del mercado laboral, y fortalecen su capacidad para determinar quién entra, transita y permanece en el territorio; además, contribuyen el Estado de Derecho al reducir la trata de personas y otros tipos de explotación, y frenan el tráfico de migrantes a través de sus fronteras.
© Yoshelin Juárez / OIM México 2021
