Diputada Delfina Elizabeth Guzmán Díaz

Buenos días compañeras y compañeros diputadas y diputados, público presente, con el permiso del presidente de la Mesa Directiva, me permito manifestarles lo siguiente:

Primeramente debo decir que en mi calidad de presidenta de la Comisión de Estudios Constitucionales de esta Legislatura, en forma conjunta con los integrantes de dicha Comisión, nos dimos a la tarea en forma responsable de analizar, discutir y aprobar el dictamen relativo a la minuta con proyecto de decreto que nos fue enviado por el Congreso de la Unión, en relación a las reformas a nuestra Constitución Federal en materia de Guardia Nacional, en la cual en lo que interesa dicha minuta contiene los siguientes aspectos:

Los Legisladores del Congreso de la Unión debido a la inseguridad que se vive en el país, consideran necesario contar con una institución Civil Profesional encargada de prevenir y atacar el delito en todo el territorio Mexicano, con funciones de garante de la seguridad, la paz pública y la libertad, además de actuar como auxiliar del Ministerio Público.

La Guardia Nacional tendrá disciplina militar en lo relacionado a su organización, pero en cuanto hace a sus funciones ligadas al contacto permanente con la ciudadanía se desempeñará bajo medidas de autoridad civil.

La protección de los derechos humanos y respeto a las libertades, es fundamental, por eso queda prohibido que las personas detenidas en el uso de sus atribuciones, que establece la reforma sean trasladadas o resguardadas en instalaciones militares.

Dicha propuesta plantea que los miembros de la Guarda Nacional que cometan un delito o falta administrativa durante el desarrollo de sus funciones, serán juzgados por el fuero civil y no por el fuero militar. Además queda reconocida la jurisdicción de la Corte Penal Internacional, sin limitaciones ni condicionamientos.

Por otra parte, en la minuta en cita se establece que los elementos de la Guarda Nacional reciban formación en el manejo de protocolo para la intervención y el uso de la fuerza, atendiendo a los criterios de necesidad, proporcionalidad y respeto a las leyes vigentes, lo anterior para garantizar los derechos humanos y asegurar la actuación de la nueva corporación con apego a los protocolos de protección de las garantías establecidas en la Constitución Federal.

Por otra parte en relación a disposiciones del régimen transitorios de dicha minuta, se prevé que las normas que se encuentren vigentes al momento en que inicie la entrada en vigor del decreto, continuarán aplicándose hasta que se expidan aquellas que la sustituyan; no establecer tal condición vulneraría la certeza jurídica a la que tiene derecho cualquier ciudadano, así como la protección legal que se le otorga al destinatario de la norma.

Además se establece que en el plazo de 90 días posteriores al inicio de su vigencia de este decreto, se expedirán la o las leyes correspondientes de carácter general necesarias para que la Guardia Nacional asuma las funciones señaladas en el artículo dos de la ley de la Policía Federal.

Las policías Militar y Naval que se integren a la Guardia Nacional, conserven sus rangos, así como las prestaciones de acuerdo a su nivel jerárquico y de mando.

Por lo que estos legisladores comprometidos con la sociedad y en apoyo al presidente de los Estados Unidos Mexicanos, licenciado Andrés Manuel López Obrador, para hacerle frente a la Violencia que se vive en el país, presentamos para su aprobación por este pleno el dictamen con proyecto de decreto en materia de Guardia Nacional, y sobre todo para que en términos del artículo 135 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con la mayoría de los congresos del país se aprueba la reforma a nuestra Ley fundamental y se realice su promulgación.

Es cuanto….